溫政土〔2023〕63號(hào)
溫縣人民政府
關(guān)于印發(fā)溫縣2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃的
通?知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各有關(guān)部門及單位：
《溫縣2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
溫縣人民政府
2023年12月22日
溫縣2024年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃
為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，更好地實(shí)施溫縣國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，切實(shí)發(fā)揮土地調(diào)控作用，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求，依據(jù)《自然資源資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)土地儲(chǔ)備管理辦法的通知》(自然資源資規(guī)〔2017〕17號(hào))、《財(cái)政部、自然資源資源部關(guān)于印發(fā)土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(財(cái)綜〔2018〕8號(hào))和《河南省自然資源資源廳、河南省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行河南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)<河南省土地儲(chǔ)備管理辦法（試行）>的通知》（豫自然資源資發(fā)〔2023〕56號(hào)）等有關(guān)政策法規(guī)要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、編制原則
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行
土地儲(chǔ)備計(jì)劃的編制必須以“十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間開發(fā)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃為依據(jù)，合理確定計(jì)劃指標(biāo)，指導(dǎo)具體項(xiàng)目確定。
（二）堅(jiān)持以“供”定“儲(chǔ)”
綜合考慮本級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及土地儲(chǔ)備開發(fā)潛力，結(jié)合年度土地需求，以土地供應(yīng)為目標(biāo)，合理確定新增儲(chǔ)備土地規(guī)模，保障年度土地儲(chǔ)備開發(fā)總量動(dòng)態(tài)平衡，確保土地市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展
優(yōu)化土地儲(chǔ)備開發(fā)空間格局，加快城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先儲(chǔ)備城區(qū)道路周邊地塊，促進(jìn)城區(qū)及城郊結(jié)合部協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）堅(jiān)持節(jié)約集約
強(qiáng)化土地儲(chǔ)備職能，優(yōu)先儲(chǔ)備開發(fā)國(guó)有存量建設(shè)用地，優(yōu)先儲(chǔ)備開發(fā)閑置、空閑和低效利用土地。
二、2024年土地儲(chǔ)備計(jì)劃安排
（一）2023年度末儲(chǔ)備土地結(jié)轉(zhuǎn)情況
2023年度末結(jié)轉(zhuǎn)儲(chǔ)備土地95.4421畝(見附件1：溫縣2023年儲(chǔ)備土地結(jié)轉(zhuǎn)明細(xì)表)。
（二）2024年度新增儲(chǔ)備土地計(jì)劃
2024年擬新增儲(chǔ)備土地380.6223畝(見附件2：溫縣2024年新增儲(chǔ)備土地明細(xì)表)。
（三）2024年度儲(chǔ)備土地供應(yīng)計(jì)劃
2024年度儲(chǔ)備土地計(jì)劃供應(yīng)總規(guī)模為476.0345畝，共涉及10個(gè)儲(chǔ)備地塊（見附件3：溫縣2024年儲(chǔ)備土地供應(yīng)計(jì)劃表）。
（四）年度土地儲(chǔ)備資金需求總量
2024年度計(jì)劃儲(chǔ)備土地總規(guī)模為380.6223畝，共7個(gè)儲(chǔ)備地塊，計(jì)劃儲(chǔ)備資金約0.2641億元，儲(chǔ)備資金以財(cái)政專項(xiàng)資金為主要來源。
（五）土地儲(chǔ)備計(jì)劃的調(diào)整
由于土地儲(chǔ)備工作的復(fù)雜性，在計(jì)劃執(zhí)行過程中，因土地市場(chǎng)調(diào)控政策變化、城市規(guī)劃調(diào)整等情況無(wú)法收儲(chǔ)土地的，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的需要，每半年對(duì)土地儲(chǔ)備計(jì)劃調(diào)整一次。土地儲(chǔ)備計(jì)劃需要調(diào)整的，按原批準(zhǔn)程序備案、報(bào)批。
三、保障措施
（一）建立健全各種配套措施
土地儲(chǔ)備是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府各職能部門，存在著土地征收、房屋拆遷、居民安置、土地整理、土地開發(fā)、項(xiàng)目立項(xiàng)、前期規(guī)劃選址、規(guī)劃控制指標(biāo)的確定等問題。因此在土地儲(chǔ)備過程中，將不斷加強(qiáng)完善相關(guān)配套措施，協(xié)調(diào)好城市各相關(guān)部門的職能。
（二）加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施及監(jiān)督管理
要進(jìn)一步提高儲(chǔ)備計(jì)劃的嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)督管理，提高計(jì)劃執(zhí)行效果，引導(dǎo)縣本級(jí)土地儲(chǔ)備工作健康有序發(fā)展。借助信息系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等多種手段，及時(shí)全面掌握計(jì)劃執(zhí)行情況，督促相關(guān)責(zé)任主體按計(jì)劃實(shí)施。
（三）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合
縣土地儲(chǔ)備中心應(yīng)不斷完善和改進(jìn)土地收儲(chǔ)工作，逐步完善全縣統(tǒng)一的土地收儲(chǔ)和集中供應(yīng)制度；縣財(cái)政、自然資源、審計(jì)部門應(yīng)對(duì)土地儲(chǔ)備的成本開支進(jìn)行定期核查、審計(jì)；縣發(fā)改、自然資源、財(cái)政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各部門要根據(jù)土地儲(chǔ)備進(jìn)展情況，各司其職，及時(shí)跟進(jìn)，確保土地儲(chǔ)備計(jì)劃順利實(shí)施。
附件：
