9月19日,中國共產黨溫縣第十三屆委員會第七次全體會議召開。全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會、省委十一屆七次全會、市委十二屆六次全會精神,表決通過《中國共產黨溫縣第十三屆委員會第七次全體會議決議》,審議通過《中共溫縣縣委關于貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革,努力在打造中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)中干在實處、走在前列的實施意見》。
會議由縣委常委會主持。縣委書記、縣長盧繼成就《實施意見(討論稿)》向全會作了說明,并作講話。縣領導王琳琳、孫啟衛(wèi)、周勝利、谷九江、李小咪、王斌、劉東、馮國杰、董巖、張輝在主席臺就座。
全會指出,黨的二十屆三中全會是繼黨的十一屆三中全會、十八屆三中全會之后又一劃時代、里程碑式的會議,是在新的歷史起點上推進全面深化改革向廣度和深度進軍的又一次總動員總部署。省委十一屆七次全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,統(tǒng)籌實施“十大戰(zhàn)略”、推進“十大建設”,科學制定了推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐的全景圖、任務書,為推進中國式現(xiàn)代化建設河南實踐提供了強大動力和制度保障。市委十二屆六次全會深入學習貫徹黨的二十屆三中全會、省委十一屆七次全會精神,準確把握發(fā)展大勢和自身優(yōu)勢,進一步明確了“一區(qū)五城”發(fā)展新格局,充分體現(xiàn)了焦作市委服務全省大局的責任擔當和著眼長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光。全縣上下要主動融入“打造中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)”發(fā)展格局,對標對表,強化擔當,突出實干,銳意進取,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作安排。
全會強調,必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深入貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,錨定“兩個確?!?,圍繞河南省實施“十大戰(zhàn)略”和焦作市構建“一區(qū)五城”發(fā)展新格局部署,充分調動一切積極因素、一切發(fā)展力量,以經濟體制改革為牽引,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,為溫縣融入中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)提供強大動力和制度保障。
全會提出,要構建高水平社會主義市場經濟體制,持續(xù)激發(fā)市場主體潛力活力。要更好發(fā)揮市場機制作用,堅持和落實“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革,完善支持非公有制經濟發(fā)展機制,完善要素保障機制,深化地方金融改革,深化營商環(huán)境綜合配套改革,激發(fā)全社會內生動力和創(chuàng)新活力。
全會提出,要健全推動經濟高質量發(fā)展體制機制,進一步解放和發(fā)展新質生產力。要堅持以新發(fā)展理念引領改革,健全因地制宜發(fā)展新質生產力體制機制,健全促進實體經濟與數(shù)字經濟深度融合制度,完善發(fā)展服務業(yè)體制機制,健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制,健全產業(yè)鏈群發(fā)展體制機制,完善擴大內需體制機制,深化財稅體制改革,完善推動高質量發(fā)展激勵約束機制,加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。
全會提出,要推進創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新體系生態(tài)。要積極融入國家和省、市創(chuàng)新布局,深入開展“345”創(chuàng)新行動,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,深化教育綜合改革,深化科技管理體制改革,強化創(chuàng)新主體發(fā)展體制機制建設,加快科技創(chuàng)新平臺體系建設,深化人才發(fā)展體制機制改革,為經濟發(fā)展注入更多動力。
全會提出,要完善區(qū)域協(xié)調城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,持續(xù)推進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調體系,優(yōu)化區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制,健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,完善加快推進城市經濟發(fā)展機制,深化縣域經濟改革,持續(xù)深化農業(yè)農村改革,深化土地制度改革,全面促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
全會提出,要構建更高水平內陸開放體制機制,持續(xù)擴大對外開放水平。要全面貫徹落實制度型開放戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進開放平臺建設、對外貿易、外資利用等工作,深化外商投資和對外投資管理體制改革,不斷提升對內對外開放的影響力和帶動力。
全會提出,要健全民主法治建設制度機制,持續(xù)提升社會治理效能。要加強人民當家作主制度建設,健全協(xié)商民主機制,健全基層民主制度,健全統(tǒng)一戰(zhàn)線工作體制機制,完善全面依法治縣體制機制,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,加強民主法治建設,加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
全會提出,要深化文化體制機制改革,持續(xù)打造特色文化品牌。要深入貫徹落實習近平文化思想,完善意識形態(tài)工作責任制,優(yōu)化文化服務和文化產品供給機制,健全文旅文創(chuàng)融合發(fā)展體制機制,健全網絡綜合治理體系,推動文旅融合發(fā)展。
全會提出,要深化民生領域改革,持續(xù)提高人民生活品質。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制,健全社會保障體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務體系,不斷完善基本公共服務體系建設,讓人民共享改革成果。
全會提出,要深化生態(tài)文明體制改革,持續(xù)推進美麗溫縣建設。要完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機制,加快推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
全會提出,要完善維護國家安全體制機制,持續(xù)筑牢安全發(fā)展底線。要堅定不移貫徹總體國家安全觀,推進國家安全體系建設,完善公共安全治理機制,健全社會治理體系,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力實現(xiàn)高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。
全會提出,要加強黨對進一步全面深化改革的領導,全面落實改革各項任務。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要堅定維護黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領導,深化黨的建設制度改革,強化干事創(chuàng)業(yè)導向,縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,完善改革推進落實機制,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,不斷將改革推向縱深。
全會指出,要提高政治站位,堅定不移把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作安排上來,用好改革關鍵一招,全面審視溫縣在打造先行區(qū)中干在實處、走在前列的發(fā)展定位,把思想擺進去、工作擺進去、責任擺進去,系統(tǒng)性認識、整體性理解、一體性落實,從中定目標、明思路、抓重點、強舉措,以重點工作突破帶動全局工作提升。
全會強調,要把握關鍵環(huán)節(jié),錨定“兩個確?!?,持續(xù)實施“十大戰(zhàn)略”,按照市委“四個聚焦”和“一區(qū)五城”工作部署,堅持無形工作抓載體、有形工作抓項目,抓總抓重抓要,以實干搏位次、以改革促發(fā)展。要在進一步全面深化改革上干在實處、走在前列,自覺把改革融入經濟社會發(fā)展各領域、全過程,真正靠改革應變局、開新局。要在創(chuàng)新驅動發(fā)展上干在實處、走在前列,深入實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,完善主體培育、創(chuàng)新平臺、人才引育、成果轉化四個體系,為高質量發(fā)展蓄勢賦能。要在培育壯大優(yōu)勢產業(yè)上干在實處、走在前列,做大做強綠色食品優(yōu)勢產業(yè),大力培育“一種一藥”特色產業(yè),持續(xù)提升“太極拳發(fā)源地”文旅產業(yè),推動食品產業(yè)再上臺階、特色農業(yè)提質增效、文旅文創(chuàng)出圈出彩。要在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展上干在實處、走在前列,有序推進城市更新,提升城鄉(xiāng)聯(lián)通水平,加快建設和美鄉(xiāng)村,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要在增進民生福祉上干在實處、走在前列,扎實辦好民生實事,全力建設美麗溫縣,堅決守牢安全底線,讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
全會指出,要加強黨的領導,凝聚起助力打造中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)的強大合力。堅決扛牢政治責任,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,推動黨中央和省委、市委各項決策部署在溫縣落地落細。選優(yōu)建強干部隊伍,堅持黨管干部原則,踐行新時代好干部標準,形成能者上、庸者讓、劣者汰的鮮明導向,全面提升干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。持續(xù)筑牢基層基礎,以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,持續(xù)開展“雙百雙爭”行動和軟弱渙散黨組織整頓,加強村黨組織書記后備力量培育儲備,鞏固“三新”領域黨建成果。深化全面從嚴治黨,一體推進正風肅紀反腐,推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同,深化黨紀學習教育成果,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。大力弘揚實干作風,把實干體現(xiàn)在敢于擔當、提高效率、爭先創(chuàng)優(yōu)上,用發(fā)展體現(xiàn)擔當、用成效體現(xiàn)落實。
全會號召,全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領導下,進一步全面深化改革,以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風,踔厲奮發(fā),勇毅前行,努力在打造中國式現(xiàn)代化建設河南實踐先行區(qū)中干在實處、走在前列。
縣委委員、縣委候補委員出席會議。不是縣委委員、縣委候補委員的縣級領導同志;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責同志;縣紀委監(jiān)委、縣委各部委班子成員,縣委巡察辦主任、正科級巡察專員;縣人大常委會、縣政協(xié)各工作委員會主要負責同志;縣直機關單位主要負責同志;部分重點企業(yè)主要負責人列席會議。